Problema este importantă pentru fiecare salariat, pentru că diferența nu este una minoră: vorbim despre 4 salarii, 12 salarii sau despre prevederea din Contractul Colectiv de Muncă, care menționează 16, 18 sau 20 de salarii medii brute, în funcție de vechime.

Pe scurt: CCM-ul STB rămâne aplicabil, dar clauza privind salariile compensatorii poate produce efecte doar în limita legală de 12 salarii. Legea nu reduce automat dreptul la 4 salarii.

1. Ce prevede CCM-ul STB

Contractul Colectiv de Muncă al STB SA prevede, la art. 62 alin. (1), că în cazul reducerii de personal, restructurării, reorganizării sau concedierilor colective, STB SA „se obligă să asigure” salarii compensatorii.

Textul CCM prevede:

• 16 salarii medii brute la nivel de STB SA pentru salariații cu vechime între 1 și 10 ani;
• 18 salarii medii brute la nivel de STB SA pentru salariații cu vechime între 10 și 15 ani;
• 20 salarii medii brute la nivel de STB SA pentru salariații cu peste 15 ani vechime.

Tot CCM-ul precizează că salariul mediu brut la nivel de STB SA cuprinde salariul de încadrare, indemnizațiile, sporurile și alte adaosuri.

Sursa:

Contractul Colectiv de Muncă STB SA 2024–2025
.

Așadar, dreptul la salarii compensatorii există în CCM. Nu este o favoare, nu este o promisiune verbală și nu este un cadou al cuiva.

2. Ce a schimbat Legea 296/2023

Legea 296/2023 introduce o limitare pentru operatorii economici la care statul sau autoritățile locale sunt acționari unici ori majoritari și care aplică OG 26/2013.

Textul legal relevant prevede că în bugetele anuale se poate include acordarea a „cel mult 12 salarii/indemnizații cu titlu de plată compensatorie” în cazul concedierilor colective sau disponibilizărilor.

Sursa:

Legea nr. 296/2023, art. LXXI alin. (3)
.

Asta înseamnă un lucru foarte clar:

Legea plafonează salariile compensatorii la maximum 12 salarii.

Legea nu spune că se acordă 4 salarii. Nu spune că se șterge complet clauza din CCM. Nu spune că salariatul pierde orice drept la compensație.

Spune doar că, acolo unde există salarii compensatorii, acestea nu pot depăși plafonul legal de 12 salarii/indemnizații.

3. CCM-ul mai este aplicabil?

Da. CCM-ul rămâne aplicabil.

Legea dialogului social prevede că executarea contractului colectiv de muncă este obligatorie pentru părți. De asemenea, contractul colectiv de muncă nu poate fi denunțat unilateral.

Sursa:

Legea nr. 367/2022 privind dialogul social
.

Prin urmare, nimeni nu poate susține serios că, prin apariția Legii 296/2023, CCM-ul STB a dispărut sau că art. 62 nu mai contează.

Ce se schimbă este doar partea care depășește limita legală.

Legea dialogului social prevede că un contract colectiv poate stabili drepturi și obligații „numai în limitele și în condițiile prevăzute de lege”.

Tradus simplu:

• CCM-ul rămâne în vigoare;
• dreptul la salarii compensatorii rămâne;
• partea de peste 12 salarii nu mai poate fi aplicată, pentru că legea stabilește un plafon maxim.

4. Ce se aplică: 20, 18, 16, 12 sau 4 salarii?

Din punctul nostru de vedere, situația este următoarea:

• 16/18/20 salarii, exact ca în CCM: nu integral, pentru că depășesc plafonul legal de 12 salarii.
• 12 salarii: da, aceasta este limita maximă legală până la care clauza CCM mai poate produce efecte.
• 4 salarii: nu automat, pentru că legea nu spune nicăieri că dreptul se reduce la 4 salarii.
• 0 salarii: nu, pentru că CCM-ul prevede dreptul la compensații.

Concluzia simplă este aceasta: clauza din CCM privind salariile compensatorii rămâne aplicabilă, dar numai în limita legală de 12 salarii.

5. Este nevoie de acord pentru aplicarea limitei de 12 salarii?

Nu.

Reducerea de la 16/18/20 salarii la maximum 12 salarii operează prin efectul legii, pentru că legea are forță superioară CCM-ului.

Dar reducerea de la 12 salarii la 4 salarii este altceva.

Pentru a reduce dreptul sub plafonul legal și sub efectul clauzei existente din CCM, este nevoie de modificarea CCM prin act adițional sau de un acord individual valabil, în condițiile legii.

Legea dialogului social prevede că modificarea CCM se face atunci când părțile îndreptățite convin, iar modificările se consemnează într-un act adițional semnat de părți.

Așadar:

• 12 salarii rezultă din aplicarea CCM în limita legii;
• 4 salarii rezultă dintr-o intenție bugetară, nu direct din lege.

6. De unde apare cifra de 4 salarii?

Cifra de 4 salarii nu vine din Legea 296/2023.

Ea apare din calculul bugetar prezentat în documentele PMB/STB. În raportul de specialitate se ia ca ipoteză un număr de 800 de salariați disponibilizați și un calcul cu 4 salarii compensatorii în medie per salariat, la un salariu mediu brut STB de 9.837,16 lei.

Sursa:

Documentația PMB privind mandatul pentru plăți compensatorii la STB SA
.

Cu alte cuvinte, cele 4 salarii sunt o formulă de încadrare într-un buget, nu plafonul legal.

Plafonul legal este 12 salarii. Cifra de 4 salarii este o propunere bugetară.

7. Ce recunoaște chiar documentația PMB

Documentația PMB menționează că actualul CCM STB 2024–2025, extins până la 30.09.2026, conține prevederi privind 16, 18 și 20 de salarii compensatorii.

Același document arată că aceste prevederi depășesc plafonul legal de 12 salarii și că urmează să fie armonizate cu legea prin act adițional la CCM, în urma negocierii cu organizațiile sindicale reprezentative.

Această mențiune este importantă: dacă era suficientă o simplă decizie unilaterală de reducere la 4 salarii, nu ar mai fi fost nevoie să se vorbească despre armonizare prin act adițional și negociere.

8. Ce trebuie să știe fiecare salariat

În termeni foarte simpli:

1. CCM-ul STB este încă în vigoare și se modifică doar cu acordul părților.
2. Art. 62 din CCM prevede salarii compensatorii.
3. Legea plafonează aceste compensații la 12 salarii.
4. Legea nu reduce compensațiile la 4 salarii.
5. Reducerea sub 12 salarii trebuie negociată sau acceptată valabil.
6. Un acord individual semnat fără atenție poate limita dreptul salariatului.

De aceea, orice salariat trebuie să fie atent la formulările de tipul:

• „Legea permite doar 4 salarii” – fals;
• „CCM-ul nu mai este aplicabil” – fals;
• „Dacă legea plafonează la 12, angajatorul poate da cât vrea sub 12” – discutabil și contestabil;
• „Trebuie semnat repede acordul, altfel nu mai primești nimic” – afirmație care trebuie verificată juridic înainte de orice semnătură.

9. Concluzia

CCM-ul STB rămâne aplicabil. Clauza privind salariile compensatorii rămâne aplicabilă, dar numai în limita plafonului legal de 12 salarii. Partea care depășește 12 salarii nu mai poate produce efecte. În schimb, reducerea sub 12 salarii, de exemplu la 4 salarii, nu rezultă direct din Legea 296/2023 și nu poate fi prezentată ca obligație legală automată.

Salariații trebuie să știe diferența dintre:

• plafon legal: maximum 12 salarii;
• drept contractual limitat de lege: CCM aplicabil până la 12 salarii;
• propunere bugetară: 4 salarii;
• acord individual: document care poate limita drepturile salariatului dacă este semnat fără rezerve.

Drepturile nu se pierd prin întrebări. Se pot pierde prin semnături date fără explicații clare.